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荊門市檔案局2018年信用體系建設工作要點

發布日期:2018-07-25 浏覽次數:370次

   社会信用体系是现代市场经济的重要制度,是改善和优化发展环境的前提条件,是构建和谐社会的根本要求。为贯彻落实国务院办公厅《关于社会信用体系建设的若干意见》(国办发〔2007〕17号)以及省、市关于“建设社会信用体系”的精神,逐步建立和完善信用制度和信用体系,优化发展环境,根据《荆门市2018年社会信用体系建设工作要点》,结合我局实际,制定如下工作要点。

一、目標與原則

(一)目標

按照國家和我市統一部署,逐步建立健全社會信用標准體系和監管體系;督促各部門及企業自覺履行檔案保護法定義務和社會責任,引導公衆參與檔案建設工作,加快建立檔案保護“守信激勵、失信懲戒”的機制;改善檔案管理與使用環境,營造誠實守信的社會氛圍。

(二)原則要求

1、統籌規劃、分布實施。按照我市部署,結合我局實際,立足當前,著眼全局和未來,統籌規劃,明確目標思路。

2、建立健全我局社會信用體系基本框架和運行機制;引導公衆參與社會監督,形成全社會廣泛參與、共同推進的良好格局。以相關部門協同監管、聯合懲戒爲手段,以提高自律、誠信意識爲目的,建立激勵與約束並舉的長效機制。

3、條塊結合、共建共享。利用現代信息技術,切實解決好檔案信息采集、共享、安全等基礎性問題。按照統一的標准和技術規範,推進行業和部門加強信用信息的記錄、整合和應用。

4、有序開發、確保安全。在保護國家機密、商業機密和個人隱私的前提下,依法公開檔案信用信息。加強檔案信用信息系統安全保護,確保檔案信用信息的采集、加工、存貯和使用安全。

二、主要工作內容

(一)完善檔案信息公開目錄,推行檔案行爲信用評價制度,定期發布評價結果,並組織開展動態分類管理,根據檔案存貯與使用單位的信用等級予以相應的鼓勵、警示或懲戒。

(二)完善檔案文件責任追究機制,建立檔案管理與使用機構及其從業人員、評估專家誠信檔案,強化對檔案管理與使用的機構及其從業人員、評估專家的信用考核分類監管。要求評價機構要敢于承擔社會責任,堅持公正、科學、誠信的原則,遵守職業道德與專業信譽。

(三)加大檔案稽查執法力度,建立對失信單位及關聯人的懲戒制度,督促檔案管理與使用單位落實檔案管理與使用主體責任。

(四)完善檔案管理與使用信用信息共享機制,加強相關部門的聯動。加大執法監察頻次,對于誠信單位,應采取激勵性措施,對于存在違法行爲的失信單位,應采取懲戒性措施。

三、組織機構

經局會議研究,市檔案局成立開展檔案領域社會信用體系建設工作領導小組。

组  长: 王述华      市档案局党组书记 局长

副组长: 陈天雄     市档案局副局长

         官文慧     市档案局副调研员

成  员: 吕远平     市档案局法制科科长

         邓云峰     市档案局办公室主任

         朱  松     市档案局业务科科长

         肖  洒     市档案局征集编研科科长

         张  琴     市档案局机关专职副书记

         方  进     市档案局管理科科长

  领导小组下设办公室,办公室设在局办公室,办公室主任由吕远平兼任,负责协调档案局社会信用体系建设工作。

四、進度安排

(一)動員部署階段(2018年4月底前)。加強與市相關部門溝通,研究制定我市檔案領域社會信用體系建設工作方案,確定工作任務和實施方法。

(二)落實推進階段(2018年5月-2017年8月)。根據方案要求,組織檔案違法行政處罰信息的收集、報送。

 (三)鞏固提升階段(2018年8月以後)。總結方案實施階段的工作成果和存在問題,適當調整建設方向、改進工作方式,深化信用制度體系建設,完善信用監管制度和信用獎懲機制,進一步發揮警示、預防功能。