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《湖北省中外合資、合作經營企業檔案管理暫行辦法》

發布日期:2017-08-16 浏覽次數:396次

  湖北省人民政府令第121號

   《湖北省中外合資合作經營企業檔案管理暫行辦法》已經1997年3月20日省人民政府常務會議審議通過,現發布施行。
  第一條   爲了加強中外合資、合作經營企業檔案管理,有效地保護和利用檔案,維護中外合資、合作經營企業的合法權益,根據《中華人民共和國檔案法》和國家有關法律、法規的規定,制定本辦法。

  第二條  本辦法適用于本省境內的中外合資、合作經營企業和港、澳、台商在本省境內舉辦的合資、合作經營企業(以下簡稱合資、合作企業)的檔案管理工作。
  外商獨資企業的檔案工作可以比照本辦法執行。
  第三條   本辦法所稱的合資、合作企業檔案,是指合資、合作企業在籌建、生産、經營管理等各項活動中形成的具有保存、利用價值的各種文件材料、圖表、縮微膠片、照片、錄音、錄像、計算機磁帶和光盤等形式的曆史記錄。包括企業設立和變更的申請意向書、可行性研究報告、合同、協議、章程、審批文件、批准登記證書及終止、解散後進行清算的有關文件材料;董事會或聯合管理機構形成的文件材料;基本建設征地、工程勘察設計、施工、竣工驗收文件材料;生産技術、經營管理、設備儀器、科學研究、技術改造、技術引進、技術轉讓、産品生産、專利文件、情報信息材料;計劃統計、財務審計、安全管理、人事管理、勞動工資、教育培訓文件材料;法律事務、中共黨組織和工會以及其他具有保存價值的文件材料。
  第四條   合資、合作企業檔案屬企業所有,受國家法律保護。企業承擔保護檔案的義務。
  任何個人不得將檔案據爲已有,不得將檔案私自出賣、倒賣和非法攜帶出境。
  第五條   各級人民政府應當加強對合資、合作企業檔案工作的領導;檔案行政管理部門應當對本行政區域內合資、合作企業檔案工作進行監督、指導和檢查。
  第六條   合資、合作企業應當把檔案工作納入企業經常性管理範圍,並確定相應的機構或人員負責檔案工作。
  檔案機構可由合資、合作企業雙方共同派員組成。
  從事檔案工作的人員,應當具有檔案專業知識、技能和企業管理知識。
  第七條   合資、合作企業檔案機構或負責檔案工作人員的主要職責是:
  (一)貫徹執行《中華人民共和國檔案法》及有關的法律、法規、規章;
  (二)建立健全本企業及所屬單位檔案管理制度;
  (三)集中統一管理本企業檔案,做好檔案的開發利用與檔案管理相關的工作;
  (四)負責與政府檔案行政管理部門的工作聯系;
  (五)政府檔案行政管理部門和本企業管理機構依法要求其履行的其他職責。
  第八條   合資、合作企業應有保管檔案的庫房及保護檔案的設備,確保檔案的安全。
  第九條   合資、合作企業文件材料的形成、積累、整理和歸檔工作,應列入本企業生産、技術、經營等各項管理程序,列入有關人員的崗位責任制。
  第十條   企業凡應歸檔的文件材料,必須完整、准確、系統,參照國家標准、規範和國際先進方法分類整理、編目,劃定保管期限。會計檔案按《中華人民共和國會計法》的有關規定辦理。
  第十一條   合資、合作企業設立的申請意向書、可行性研究報告、合同、協議、章程、審批文件、批准證書以及企業設立過程中的其他文件材料,應當在企業檔案機構建立或確定負責檔案工作人員時起,交企業檔案機構或負責檔案工作的人員管理。
  第十二條   合資、合作企業在工程建設,産品試制、生産,技術及科研活動中形成的科技文件材料,應在技術項目完成或告一段落後,由項目負責人指定專人進行整理,並向企業檔案機構或負責檔案工作的人員移交。
  第十三條   合資、合作企業在各項管理工作中形成的文件材料,應由業務部門指定專人在上半年內,將上年度的文件材料按規定整理立卷,向檔案機構或負責檔案工作的人員移交。
  第十四條   合資、合作企業的業務部門,對本部門産生的頻繁利用的檔案,應先辦理歸檔手續,再向檔案機構或負責檔案工作的人員借閱,可以延長借閱時間,但必須明確專人保管。
  第十五條   合資、合作企業應充分發揮檔案的作用,積極有效開展利用工作,爲加強企業管理、提高企業經濟效益服務。在利用過程中,應嚴格履行各項審批手續、遵守合資、合作企業合同、協議的規定,防止檔案材料的失密、泄密。
  各級人民政府有關部門依法執行公務需要查閱企業檔案時,企業應予提供。
  第十六條   合資、合作企業對保管到期的檔案應當進行鑒定。對失去保存價值的檔案列出銷毀清單,經企業董事會審批,報當地檔案行政管理部門備案,方可銷毀。
  銷毀清單應當永久保存。
  第十七條   合資、合作企業終止、解散後,應對全部檔案進行清理鑒定,根據中華人民共和國的有關規定,其檔案移交原中方合資、合作者妥善保存,或向當地綜合檔案館移交。
  第十八條   有下列行爲之一的,由縣級以上人民政府檔案行政管理部門、有關主管部門對企業直接負責的主管人員或其他直接責任人員依法給予行政處分;造成損失的,根據檔案的價值和數量,責令賠償;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
  (一)損毀、丟失或者擅自銷毀應當保存的文件材料和檔案的;  

  (二)塗改、僞造檔案的;
  (三)私自出賣、倒賣檔案的;
  (四)擅自占有檔案和非法攜帶檔案出境的;
  (五)企業有關部門或責任人,不按規定歸檔或者不按期移交檔案的;
  (六)檔案工作人員玩忽職守,造成檔案損失的。
  第十九條   本辦法由省檔案行政管理部門負責解釋。
  第二十條   本辦法自發布之日起施行。