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《荊門檔案》2012年第二期加強新農村建設檔案工作服務“中國農谷”建設

發布日期:2012-04-28 浏覽次數:421次

  第二期

  

  荊門市檔案局                 2012年3月

  

  

  市兩辦發文要求

  加強新農村建設檔案工作服務“中國農谷”建設

  

  近日,荊門市以市委辦公室、市政府辦公室名義聯合下發《關于加強社會主義新農村建設檔案工作服務“中國農谷”建設的通知》,對全市的社會主義新農村建設檔案工作進行了總體安排和部署。

  文件指出社會主義新農村建設檔案是社會主義新農村建設活動的真實記錄,是國家檔案資源的重要組成部分,是實施“中國農谷”戰略的重要助推器,各級黨委政府、檔案部門、農業農村工作部門和其他有關部門要充分認識加強社會主義新農村建設檔案工作的重要性和緊迫性,要轉變工作思路,創新工作方式,優化工作環境,把我市社會主義新農村建設檔案工作推向新的水平。

  文件制定了總體目標和分步計劃,要求通過三年的努力,總體上實現全市社區、村鎮檔案規範化管理全覆蓋,新農村建設檔案工作走在全省前列,爲“中國農谷”建設作出積極貢獻。明確了各級黨委政府和各有關部門的職責和要求,成立了以市委常委、市委秘書長周友坤同志爲組長,市政府副市長鄭中華同志爲副組長,市委組織部等15家單位爲成員的社會主義新農村建設檔案工作領導小組,加強對新農村建設檔案工作的領導。

  文件要求各地成立相應的領導小組,並把社會主義新農村建設檔案工作作爲社會主義新農村建設和“五個基本”建設的重要內容納入整體規劃和考核範圍,切實加強領導,在職責、要求和資金上予以明確。各級成員單位要制定規劃,穩步實施,確保全市三年目標的圓滿實現。各級社會主義新農村建設檔案工作領導小組辦公室和“中國農谷”建設工作領導小組辦公室要高度重視自身的檔案工作,確保檔案收集齊全、管理規範。(業務科)

  

    鍾祥召開全市檔案史志工作會議

  

  3月27日,鍾祥市召開全市檔案史志工作會議。會議動員全市檔案史志工作者要以更加昂揚的精神狀態,更加求真務實的工作作風,更加發奮圖強的進取精神,拓展思路,振奮精神,紮實工作,務實創新,以實際行動和新的業績迎接黨的十八大勝利召開。

  會議通報表彰了2011年度全市檔案史志工作先進集體和先進個人,傳達了省、荊門市檔案史志工作會議主要精神。

  會議要求2012年全市檔案史志工作要全面貫徹落實國家檔案局9號令,規範各級各類檔案進館範圍,擴大“三農”檔案的建設成果,全面落實省檔案局“開展社會主義新農村檔案建設工作示範縣創建活動”的總體部署。完成市委指定的“學黨史、知黨情、跟黨走”的系列活動方案,組織全市國家行政機關、事業單位全體黨員,農村基層黨支部和企業基層黨組織開展黨的知識、黨的理論、黨的建設答題競賽活動。出版《鍾祥市志》和2012年《鍾祥年鑒》。

  鍾祥市副市長王豔娟在講話中指出,全市檔案史志系統的幹部職工要以開展的“喜迎十八大、爭創新業績”主題實踐活動爲動力,紮實工作,搶前爭先,要以追求卓越的志氣、搶抓機遇的勇氣、敢于擔當的豪氣、敢闖敢試的銳氣、落實市委、市政府賦予的各項工作任務。要求要在服務決策上見成效,在服務中心上加力度,在服務民生上做文章,要在履職服務中幹非常之事,創非常之業,建非常之功,以新的業績迎接黨的十八大勝利召開。

  (高世發  劉先祥)

  

    兩張祖傳“土地證”入駐荊門市檔案館

  

  近日,在荊門市檔案局特約研究員高向雄的引薦下,沙洋縣紀山鎮全光玉、宋光英夫婦將祖傳1953年的《土地房産所有證》和1962年的《土地使用證》捐贈給市檔案館。

  1953年《土地房産所有證》長38厘米,寬30厘米,上面寫著全光玉的父親全芝榮全家當時在荊門縣第五區郭場鄉陳家巷村擁有的土地和房屋情況,土地方面明確標出土地座落、種類、原田地單位數(用石、鬥、畝作計量單位)、折市畝數、四至(東西南北所至)、長寬尺度、附屬物、備考,房屋方面明確標出房屋座落、種類、棟間數、原基地單位數、折市畝數、四至、地基長寬尺度、附屬物、備考,上蓋荊門縣人民政府之印和縣長田懷德印章。

  1962年的《土地使用證》長27厘米,寬27厘米,上面寫著全芝榮在當時的拾橋區更新人民公社更新生産大隊第八生産隊擁有的自留地、開荒地和宅基地情況,明確標出土地種類(自留地、開荒地、宅基地)、數量(用畝、分、厘作計量單位)、東底西底南至北至,上蓋荊門縣人民委員會印章和縣長鮑傅漢印章。

  1950年6月《中華人民共和國土地改革法》頒布後,12月6日至9日,荊門縣委召開縣、區兩級幹部會議,部署土地改革工作,經過訪貧問苦、紮根串連、劃分階級等步驟,沒收地主的全部房屋、財産、土地,征收富農的部分財産和土地,然後連同沒收的山林、湖泊、堰塘一起,分給無田地的貧農、雇農,少量的補給部分田少的中農,地主亦按家庭人均數分得一份土地。1952年5月土地改革結束後,縣人民政府向農民頒發《土地所有證》。1956年後開始廢除個體農民土地所有制,變爲集體農民土地所有制,土地及大型農具歸集體所有,統一管理。1958年農村實行人民公社化,廢除社員自留地、自留山、自有牲畜,一切生産資料屬公社所有。1959年春至1961年秋,公社財産一律下放歸生産隊所有,由生産小隊管理,實行生産小隊核算。1962年2月23日,中共荊門縣委、荊門縣人民委員會聯合發出《關于頒發土地使用證的通知》,對社員擁有的自留地、開荒地、宅基地作了明確規定。

  同一個地方,爲什麽1953年的《土地房産所有證》記載的地址是“荊門縣第五區郭場鄉”,而1962年的《土地使用證》記載的地址是“拾橋區更新人民公社”?經考證,1953年荊門縣設13個區、1個縣轄鎮,第五區爲十裏鋪,郭場屬第五區下轄鄉之一。後經過多次撤區並鄉,郭場更名更新,劃歸拾回橋區(拾橋區),到1958年秋農村人民公社化後,全縣成立8個公社,59個管理區,1961年5月,恢複12個區的建制,管理區改爲公社,更新管理區改爲更新人民公社,後來經過撤區並社,更新公社被撤銷。

  那麽,爲什麽1953年的《土地房産所有證》用的是“荊門縣人民政府之印”,而1962年的《土地使用證》用的是“荊門縣人民委員會”印章?經考證,荊門解放後,1949年8月成立荊門縣人民政府,1955年12月31日荊門縣第一屆人民代表大會第三次會議將荊門縣人民政府更名爲荊門縣人民委員會,1967年3月26日由荊門縣抓革命、促生産一線指揮部處理日常事務,1968年2月29日改稱荊門縣革命委員會,1981年1月4日改稱荊門縣人民政府,1983年8月19日,成立荊門市人民政府。

  這兩張《土地證》折射了原荊門縣農村經濟改革和行政區劃變動情況,對我們研究農村、農業和農民工作及原荊門縣區劃調整情況具有較大的參考價值和借鑒意義。

  

    高質量推進檔案工作

  ——市民防辦公室創建檔案工作省特級經驗簡介

  

  近幾年來,市民防辦緊緊圍繞檔案管理的規範化、標准化、現代化,狠抓制度建設和基本設施建設,積極探索,努力實踐,檔案工作水平不斷提升。2011年,爲爭創省特級,添置了密集架、除濕機、防磁櫃等設備,安裝了科怡檔案專用管理軟件,完成了6年以上電子文件歸檔管理,檔案全部建立了目錄數據庫,近10年的文書及主要業務檔案均實現了計算機全文歸檔管理。

  一、加強組織領導,統籌檔案工作

  在機關檔案升级达标工作中,市民防办领导高度重视,做到“三个到位”:一是思想认识到位。办党组将档案工作纳入重要议事日程,多次召开党组会议研究部署档案管理工作,并将档案管理工作纳入年度目标管理内容,与其他工作同部署、同检查、同考核,做到工作有目标、有计划、有总结。二是组织领导到位。成立了以主任程运平为组长,各分管领导为副组长,每科室确定1人为成员的档案管理晋升特级工作领导小组。同时调整了档案鉴定小组、保密小组成员,有力地促进了档案升级工作的开展。三是督促指导到位。多次召开档案工作专题督办会,研究档案收集整理、库房改造、资金投入等方面存在的问题。同时,加强与市档案局的联系,取得指导与支持。

  二、加強宣傳學習,提高檔案意識

  一是认真组织学习、贯彻《中华人民共和国档案法》、《档案法实施办法》、《湖北省档案管理条例》及相关法律法规,积极开展档案管理宣传活动,不断提高全办干部职工对档案达标升级工作重要性的认识,从而进一步强化了责任意识。二是加强对档案管理人员的专业知识培训,不断提高业务工作水平。近几年来,多次派档案管理人员参加上级档案管理部门和业务部门组织的檔案業務知识培训,订阅了档案工作刊物,积极为档案管理人员创造良好的工作条件,全面提升档案工作人员的业务能力和素质。

  三、加強基礎建設,改善工作環境

  爲了適應檔案用房需要,新的辦公大樓從設計開始就充分考慮了庫房的受力、層次、防光、防潮、安全等因素,對檔案庫房作了特別的技術處理。現擁有庫房面積40平方米、閱文室20平方米、機要室20平方米。同時還添置了密集架7列,配備了微機、打印機、複印機、掃描儀、照相機、防磁櫃、去濕機、溫濕度計,安裝了中央空調,檔案室的硬件建設具備了現代化管理水平,達到了“十一防”要求。

  四、加強規範管理,嚴格制度執行

  对《“三合一”制度》、《機關檔案保管制度》、《機關檔案保密制度》、《機關檔案利用制度》、《档案员岗位职责》等制度进行了修订,做到收文有登记,拆函有专人,传递有手续,阅文有专室,借阅有制度,批办有签字,销毁有监督,利用有效果。在档案整理过程中,严格按制度办事,把质量放在首位,实行整、编、写、装“一条龙”流水作业,各个环节相互衔接、相互监督,不合格的文件不盖章,不齐全的档案不入库。

  五、加強檔案利用,發揮服務效能

  認真編寫了全宗介紹、組織沿革、發文彙集,建立了全宗卷,查閱利用檔案快、准、省,正逐步把檔案室建成爲領導決策服務、爲民防工作服務和爲社會服務的“信息庫”、“資料庫”。

  (陳天雄  朱  松  黃麗媛)

  

    【工作保健】

  別讓生氣“偷”了你的健康

  

  核心提示:我們說氣大傷身,臨床數據顯示,生氣會使九大器官大受傷害。  

  1、皮膚。生氣時,大腦血液中增加的毒素,會刺激毛囊,引起毛囊周圍程度不等的炎症,從而出現色斑問題。

  2、子宮、乳腺。男人生氣傷肝,女人生氣傷乳腺和子宮。乳腺走脾胃系統,子宮走肝。氣上升,會傷到乳腺,下沈就傷子宮。

  3、甲狀腺。老生氣會使甲狀腺功能失調,發生甲狀腺機能亢進。

  4、大腦。大量血液湧向大腦,腦血管壓力增加,此時血液中含有毒素最多,進一步加速了腦部的衰老。

  5、肺。女性情緒沖動時,呼吸會急促,甚至出現過度換氣現象。肺泡不停擴張,沒時間收縮,得不到應有的放松,從而危害肺健康。

  6、胃。生氣會引起交感神經興奮,直接作用于心髒和血管,使胃腸血流量減少,蠕動減慢,嚴重時會引起胃潰瘍。

  7、心髒。大量的血液沖向大腦和面部,會使供應心髒的血液減少而造成心肌缺血。心髒爲了滿足身體需要,只好加倍工作,于是心跳更加不規律,引發疾病。

  8、肝。生氣時人體會分泌兒茶酚胺,作用于中樞神經系統,使血糖升高,脂肪酸分解加強,血液和肝細胞內的毒素相應增加。

  

  

  發:各縣、市、區檔案局,掇刀區委辦公室,屈家嶺管理區工委辦公室,荊門高新區管委會辦公室,市直各單位,駐荊中省單位檔案處(室)

  送:省檔案局,各市州(林區)檔案局

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